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和县环城河等水系综合整治PPP项目资格预审公告


公告类型: 资格预审     省份: 安徽     发布时间: 2017-09-29 00:00

和县环城河等水系综合整治PPP项目资格预审公告

和县环城河等水系综合整治PPP项目资格预审公告(实行纸质招投标)

和县人民政府拟以政府与社会资本合作(PPP)模式运作和县环城河等水系综合整治项目,通过引入社会资本、参与投资、建设、运营及移交。目前本项目已具备采购条件,和县人民政府授权和县住房和城乡建设局为本项目实施机构和采购人。现受采购人的委托,马鞍山市双赢招标投标中心有限责任公司就和县环城河等水系综合整治PPP项目组织公开招标资格预审,欢迎符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。

一、采购项目名称及编号:

项目名称:和县环城河等水系综合整治PPP项目
项目编号:F-2017-122(MASCG-2-F-F-2017-1200 )

二、项目简要说明:

1、项目地点:安徽省和县县城。
    2、建设内容及规模:
    本项目治理水体包括环城河、玉带河、桃花坞公园、陋室公园、扁担河、和州湖、得胜河支河7个水体,具体主要内容包括:
    (1)控源截污:新建污水管网、截污管网、初期雨水截流管道15.75km,管径d400-d1600;新建初期雨水调蓄池4座,总调蓄体积9800m3,新建初期雨水处理设施1处,处理规模7000m3/d;新建污水提升泵站1座,近期规模为5000m3/d,远期规模为2.0万m3/d;
    (2)内源污染治理:对水系进行清淤疏浚,总清淤量为32.15万m3,清淤后的底泥采取干化处理,处理后的含水率≤70%;
    (3)生态修复:改造生态护坡7.6万m2,恢复水生系统90.06万m2,设置53台曝气装置;
    (4)生态补水:新建补水泵站3座,其中2座规模为1.0万m3/d,1座规模为2.0万m3/d;
    (5)应急处理:配备磁分离净化设备3套,其中2套规模为5000m3/d,1套规模为10000m3/d;
    (6)生态景观:设置游步道和景观设置,片植乔、灌、草等,绿化面积16.8万m2。
    3、实施目标:运营期半年内消除黑臭现象,运营期一年后达到地表水V类标准。
    4、采购需求:
    (1)本PPP项目采购采用公开招标的政府采购方式。
    (2)本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本方与采购人签订PPP项目合同,根据PPP项目合同与政府指定的出资人和县城市建设投资有限责任公司共同注册组建项目公司(政府指定出资人占项目公司注册资本的比例为16.77%)。项目公司在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容。合作期满,将项目资产移交给政府或政府指定机构。
    5、投资规模:
    本项目总投资57629.60万元。资金来源于两个部分:
    (1)项目资本金17288.88万元,根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号),本项目的资本金比例最低为20%,确定本项目资本金占项目总投资额的30%;
    (2)融资部分,共计40340.72万元,占项目总投资额的70%,由项目公司融资解决。
本项目的总投资中包含项目前期费用,具体的项目前期费用可由政府方与中标社会资本方在谈判时确认(暂定为1.5亿元),相应地调整本项目的总投资数额及融资金额。
    6、合作模式:
    (1)本项目采用BOT(Build-Operate-Transfer,即建设、运营、移交)的PPP项目运作方式;
    (2)由中标社会资本与政府指定出资人和县城市建设投资有限责任公司在和县共同注册组建项目公司,政府指定出资人出资2900万元,持有项目公司16.77%的股权;社会资本方出资14388.88万元,持有项目公司83.23%的股权。
    7、合作期:本项目合作期为15年,其中建设期3年,运营期12年。
    8、项目回报机制:政府付费主要包括可用性付费及运营维护费用。
    上述所述所有事项最终以招标文件的约定为准。

三、申请人资格要求:

申请人必须为符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的法人(无被有关招投标管理部门网上公告限制投标的),并且符合下列要求:
    1、申请人应为在中国境内注册的具有独立法人资格且合法存续的企业,有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。
    2、申请人最近三年(2014-2016年)持续盈利,具有良好的财务状况及履行合同的财务承受能力,提供近2014-2016年度的财务审计报告,且2016年末经审计的企业净资产不低于人民币6亿元(以经审计的财务报表为准,包括资产负债表、利润表、现金流量表以及申请人认为必要的额外财务资料)。
    3、申请人必须具有以下资质条件:
    (1)具备市政公用工程施工总承包壹级以上(含壹级)资质和环保工程专业承包壹级以上(含壹级)资质。
    (2)具备有效的安全生产许可证(安全生产许可证不得在暂扣期内)。
    4、申请人在近五年(自2012年1月1日以来,以签订协议或合同日期为准)至少有一个投资规模不低于3亿元的PPP模式类似项目业绩的协议或合同(类似业绩指水环境治理类业绩)。
    5、申请人拟组建的管理团队人员不少于3名,其中具备高级工程师资格的不少于2名,具备市政公用工程一级建造师不少于1名,同时提供申请人其缴纳的自2017年1月1日以来任意连续6个月的社保证明材料。
    6、申请人已从马鞍山市公共资源交易服务网(网址:zbcg.mas.gov.cn/maszbw)报名并获取资格预审文件。
    7、申请人须符合下列情形之一(不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》(马公管〔2016〕35号)为准):
    (1)开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满5分的。
    (2)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达5分到9分(含9分)且公布日距开标日超过3个月。
    (3)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分到19分(含19分)且公布日距开标日超过6个月。
    (4)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分到29分(含29分)且公布日距开标日超过12个月。
    (5)最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分30分以上(含30分)且公布日距开标日超过24个月。
    8、申请人未被“信用中国”网站(网址:www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
    9、联合体:本项目接受联合体申请,须明确联合体牵头人和联合体分工,联合体所有成员不得超过3家。联合体各方均须满足第1、7、8条规定,联合体牵头人须满足2、4、6条规定,联合体中任意一方须满足3、5条规定。相关要求详见资格预审文件第三章“申请人须知”。

四、资格审查方式:

本次资格预审采用合格制,本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。所有资格预审合格的申请人均作为合格的申请人,具有获取本项目的资格预审文件及参加本项目投标的资格。
    未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得参加后续的公开招标的投标。

五、报名及获取资格预审文件:

1、报名及资格预审文件下载时间:即日起至2017年10月12日17:30止。
    2、申请人须登陆马鞍山市公共资源交易服务网(网址zbcg.mas.gov.cn/maszbw)公共资源服务平台或投标企业登录,办理网上用户注册登记。网上用户注册登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》,咨询电话:0555-5200198。网上用户注册登记通过后,登录系统后台进行网上报名,网上下载文件,咨询电话:5200194、4008503300。
    3、实行网上资格预审报名的项目,申请人已网上报名,但申请人在资格预审前两个工作日未提交放弃资格预审确认又未参加资格预审的,按《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》(马公管【2016】35号)规定处理。
    4、资格预审文件费用300元,售后不退。

六、资格预审申请文件接收信息:

1、申请人需要递交的资格预审申请文件:在递交资格预审申请文件截止时间前,在资格预审现场递交纸质版资格预审申请文件:一正四副;另须提供储存资格预审申请文件电子文件WORD版或PDF版的U盘一份。
    2、资格预审申请文件接收时间:2017年10月27日8:30-9:00(北京时间)
    3、递交资格预审申请文件截止时间:2017年10月27日9:00(北京时间)
     4、资格预审申请文件递交地点:和县公共资源交易中心二楼第一开标厅(和城新区海峰中路海峰大厦东侧,和县公安局斜对面)。

七、资格预审有关信息:

1、资格预审时间:2017年10月27日9:00 (北京时间)

2、资格预审地点:和县公共资源交易中心二楼第一评标室(和城新区海峰中路海峰大厦东侧,和县公安局斜对面)。

八、本次资格预审联系事项:

1、交易中心联系人:陈晓敏     电话:0555- 5335010
2、代理机构:马鞍山市双赢招标投标中心有限责任公司
   地  址:马鞍山市花山路940号  邮编:243000
   联系人:杨守铭、兰明磊  电话:0555-2492859、2499519
3、采购人:和县住房和城乡建设局   联系人:韩成佺   电话: 0555-5313155

九、监督部门:和县公共资源交易监督管理局

监督电话: 0555-5335002

十、重要说明:

以上事项若有变更将通过原公告发布媒体发布,请潜在申请人于递交资格预审申请文件截止时间前关注公告媒体,并自行查阅本项目有无变更公告。

马鞍山市双赢招标投标中心有限责任公司

2017年9月29日